ХабаровскКак сообщили Khabara.Ru в Генеральной прокуратуре Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, в совещании приняли участие прокуроры субъектов Российской Федерации в округе, руководители Главного управления МВД России по ДФО, Главного управления Госнаркоконтроля России по ДФО, управления ФСБ России по Хабаровскому краю, Дальневосточного таможенного управления, правоохранительных органов субъектов Федерации в ДФО и военные прокуроры. Анализ показывает, что уровень преступности в сфере незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ в Дальневосточном федеральном округе выше среднероссийского на 8,7%. В текущем году отмечается рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершённых в крупных и особо крупных размерах. Наиболее значительно эта тенденция проявляется в Магаданской и Камчатской областях, Чукотском автономном округе. Число зарегистрированных больных наркоманией, находящихся под наблюдением наркологических диспансеров округа за последние годы выросло и составляет - 31,5 тыс. человек. Наибольшее число лиц, злоупотребляющих наркотиками и психотропными веществами, проживает в Приморском крае –17860 человек или 56,6%. Надзор за исполнением законов, направленных на борьбу с незаконным оборотом наркотических средств
является приоритетным направлением деятельности прокуратуры. Правоохранительными органами Дальневосточ-ного округа принимаются меры по предупреждению злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. В течение 2002-2004 г.г. вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств в Дальневосточном регионе дважды рассматривались на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов округа. Усилен прокурорский надзор за состоянием учётно-регистрационной дисциплины, своевременным и комплексным принятием мер к раскрытию преступлений, максимальным использованием возможностей правоохра-нительных органов по предупреждению и борьбе с незаконным оборотом наркотиков, охраной прав и законных интересов граждан. Совместные действия правоохранительных органов округа дали положительные результаты. В 2002-2003 г.г. из незаконного оборота изъято около 9 тонн наркотических средств, в том числе 16 кг героина, 30 кг опия, 500 кг гашиша и гашишного масла, 8 тонн марихуаны. Успешнее стали сотрудничать спецслужбы на международном уровне, по выявлению и пресечению деятельности наркоторговцев. В январе 2004 г. прокурором Ванинского района Хабаровского края возбуждено уголовное дело по факту попытки нелегального въезда в Японию международной преступной группы, состоящей из граждан Ирана и России, пытавшихся ввезти в страну крупную партию опия контрабандным путём. Все участники преступления арестованы, проводится расследование уголовного дела. В январе 2004 года по информации правоохранительных органов России в Японии арестован наркокурьер Крамар, доставивший на территорию этой страны крупную партию гашина и опия. Японским судом он осужден к 11 годам лишения свободы. В марте 2003 года на территории Приморского края задержана
наркокурьер Зайцева, у которой обнаружено около 10 кг героина и опия, доставлявшая наркотики из западных регионов России транзитом через Находку в Японию. Одновременно арестован и организатор наркотрафика в Приморье Мурсалов. Уголовное дело находится в суде. Прокуратурой осуществляется надзор за целевым использованием субъектами Федерации округа денежных средств, направленных на реализацию программ по противодействию распространению наркотиков и их незаконному обороту на территории Дальневосточного региона, за исполнением законодательства в области лицензирования всех видов деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по соблюдению правил их учёта, хранения и отпуска. На правоохранительные органы возложены функции по профилактике незаконного потребления наркотиков, борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, которые ими реализуются не в полной мере. Имеются случаи когда представители силовых структур не только не оказывают противодействие распространению наркомании, но и сами принимают активное участие в преступной деятельности. В июне 2003 года Хабаровским транспортным прокурором возбуждено уголовное дело в отношении работника милиции Козырева,
который задержан на станции Хабаровск с 30 кг опия, доставленного им из Сибири на Дальний Восток. В ходе расследования уголовного дела установлены организатор, пособники и исполнитель преступления. Следствие окончено, уголовное дело направлено в суд. В апреле 2003 года прокурором г. Нерюнгри возбуждено уголовное дело в отношении пяти сотрудников межрайонного отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков при МВД Республики (Якутия), которые занимались незаконным оборотом наркотиков, при этом покровительствовали и контролировали лиц сбывающих наркотики, а за оказанные услуги получали деньги и ценности от наркоторговцев. Все участники преступной группы арестованы. Следствие завершено, обвиняемые и защитники знакомятся с материалами дела. Органы государственной власти субъектов Федерации округа не достаточно эффективно реализуют целевые программы по противодействию злоупотреблению наркотиков. Так, на территории Амурской области в 2003-2004г.г. целевая программа противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами не принималась, срок действия предыдущей истёк в 2002г. В Магаданской и Еврейской автономной областях, Республике Саха (Якутия) запланированные на реализацию программ федеральные бюджетные средства не выделены. Источниками финансирования программ являются средства краевых и областных
бюджетов, которых не достаточно для эффективной борьбы. В Сахалинской области на финансирование программы 2001-2003 г.г. выделено 35% от потребности, что не позволяет развивать наркологическую службу и эффективно оказывать противодействие распространению наркотиков. По этой же причине в 2001-2003 г.г. мероприятия целевой программы в Приморском крае проведены не в полном объёме. Особую тревогу вызывает рост преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, с участием военнослужащих, а также распространение наркомании в войсках, что влияет на их боеготовность и повышает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций. Проблема наркомании в армии тесно связана с её ростом среди несовершеннолетних. Доля призывников Дальневосточного военного округа, систематически принимавших наркотики, составляет 7%. На координационном совещании руководителями правоохранительных органов Дальневосточного федерального округа проанализированы причины сложившейся ситуации, определены неотложные дополнительные меры по предупреждению и пресечению преступлений, связанных с контрабандой, производством и распространением наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, установлены сроки их исполнения.
