
Официальные данные Хабаровсктата "О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих в январе-марте 2016 года".
Вот и получается, например, 23 000 руб. зарплата учителя + 70 000 руб. зарплата чиновника = 46 500 средняя.