ХабаровскС докладом выступил первый заместитель министра финансов Хабаровского края Валентин Костюшин. Он отметил, что с этого года региональное правительство переходит на трехлетнее планирование бюджета, которое будет полностью совмещаться со стратегическими планами социально-экономического развития региона. Для этого уже подготовлена вся нормативно-правовая база, порядок формирования бюджета, необходимые изменения будут внесены и в краевое законодательство о бюджетном процессе в Хабаровском крае.
Сам бюджет на 2014-2016 годы будет полностью формироваться на основе программно-целевого метода. Пока же более 90 процентов расходов являются программными и распределяются на реализацию 27 краевых государственных целевых программ. По словам Валентина Станиславовича, это позволяет увидеть концентрацию расходов на каждом направлении деятельности правительства. Переход на формирование трехлетнего краевого бюджета стал возможен после того, как на этот принцип формирования бюджета перешло федеральное правительство.
С исполнением же бюджета текущего года есть сложности: сбор налогов в первом квартале оказался ниже запланированного — около 96 процентов. В частности, уменьшилось поступление в региональную казну налога на прибыль. Этот показатель по сравнению с 2012 годом снизился на 21,7 процента. Спикер краевого парламента Сергей Хохлов поинтересовался, какие предприятия дали такой спад. Зам. министра ответил, что, к сожалению, именно базовые — промышленность, транспорт, строительство, энергетика, поэтому усилия правительства и направлены на увеличение денежных поступлений в доходную часть бюджета.
Депутаты приняли информацию регионального минфина к сведению, а затем смогли задать В. Костюшину запланированные вопросы, среди которых — планы правительства края по ликвидации очереди в детские сады детей старше трех лет. Валентин Станиславович заверил, что уже в этом году проблема с детскими дошкольными учреждениями будет практически решена в 13 муниципальных образованиях края.
А на вопрос, заранее подготовленный для этого «правительственного часа», о мерах, предусматриваемых краевым правительством по приведению жилищно-коммунального хозяйства края в надлежащий порядок, по словам зам. министра финансов, ответит министр ЖКХ Хабаровского края Анатолий Литвинчук в рамках другого «правительственного часа», который запланирован в краевом парламенте в нынешнем году. Его тема — «О состоянии и перспективах развития жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края».
Сразу несколько депутатов поинтересовались у В. Костюшина о том, какие шаги предпринимаются правительством по строительству в крае доступного и комфортного жилья и обеспечению благоустроенными квартирами детей-сирот. Валентин Станиславович подчеркнул, что в 2013 году жилье получат почти 350 бывших воспитанников детских домов, причем новоселами станут не только хабаровчане. Успешно работают и программы по обеспечению жильем молодых семей, ветеранов, сельских педагогов и врачей, которые будут действовать и в 2014-2016 годах.
Депутат Сергей Ящук поинтересовался, как будет «вести себя» бюджет Хабаровского края в случае дальнейшего снижения доходных поступлений. Костюшин, отметив специфические особенности пополнения регионального бюджета, ответил, что министерство финансов рассчитывает на неукоснительное исполнение закона Хабаровского края «О краевом бюджете на 2013 год». По его словам, минфин планирует активно работать для финансового обеспечения всех запланированных расходов, кроме этого, будут привлечены и дополнительные средства. В их числе — кредитные. Это позволит исполнить расходные обязательства без сокращения ассигнований по отдельным статьям. По словам зам. министра финансов, на ближайшее время запланированы пять аукционов по привлечению банковских займов на общую сумму почти 2,5 миллиарда рублей.
- Пока же, хочу отметить, ни одно предприятие не обещает нам увеличения налоговых платежей, а наоборот все говорят об ухудшении экономической ситуации, — отметил председатель Законодательной Думы края Сергей Хохлов. — Поэтому сниженные показатели первого квартала по прибыли внушают большую тревогу. Я прошу постоянные комитеты Думы по социально-экономическому развитию края и по бюджету и налогам держать ситуацию на контроле, чтобы нам потом правительство не сказало «надо секвестрировать на 4-5 миллиардов». А судя по всему это не исключается, — подвел итог «правительственного часа» спикер парламента.
