Хабаровск
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Хабаровского края от 26.09.2012 № 216 "О внесении изменения в статью 2 Закона Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях"
Согласно внесенным изменениям органы местного самоуправления города Хабаровска уполномочены создать семь, а не пять административных комиссий.
Закон Хабаровского края от 26.09.2012 № 213 "О внесении изменений в приложение 2 к Закону Хабаровского края "О наделении поселковых, сельских муниципальных образований статусом городского, сельского поселения и об установлении их границ"
В новой редакции изложено картографическое описание границ Мирненского и Тополевского сельских поселений Хабаровского муниципального района.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Распоряжение Правительства Хабаровского края от 27.09.2012 № 586-рп "Об утверждении Порядка проведения мониторинга и оценки результатов, достигнутых органами исполнительной власти Хабаровского края и краевыми государственными учреждениями, предоставляющими (исполняющими) государственные услуги (функции), и уровня становления информационного общества в Хабаровском крае"
В Порядке установлено, что мониторинг проводится для оценки практики предоставления государственных услуг, анализа соблюдения стандартов их предоставления; выявления государственных услуг (функций), наиболее проблемных с точки зрения качества их предоставления (исполнения); разработки рекомендаций по оптимизации процедур предоставления (исполнения) государственных услуг (функций); совершенствования административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в целях повышения их качества; повышения степени открытости информации об уровне качества предоставления (исполнения) услуг (функций). Методическое обеспечение, контроль процесса внедрения и проведение мониторинга возложены на министерство информационных технологий и связи края. Мониторинг проводится органами исполнительной власти края, краевыми государственными учреждениями, предоставляющими услуги (функции), в соответствии с методическими рекомендациями министерства информационных технологий и связи края по проведению мониторинга.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закон Хабаровского края от 26.09.2012 № 219 "О внесении изменения в статью 1 Закона Хабаровского края "Об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Хабаровского края или муниципальной собственности, для государственных нужд Хабаровского края"
Согласно изменению земельные участки изымаются в случаях, связанных с организацией транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, осуществлением регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси (ранее - организацией транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение)).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 02.10.2012 № 355-пр "О внесении изменений в Программу дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Хабаровского края в 2012 году, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 21 января 2012 г. № 6-пр"
Уточнены перечни организаций, оказывающих содействие трудоустройству многодетных родителей, и виды предлагаемых им работ. В новой редакции изложены мероприятия по содействию трудоустройству родителей, воспитывающих детей-инвалидов, и трудоустройству незанятых инвалидов.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.09.2012 № 322-пр "О внесении изменений в краевую целевую программу "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. № 123-пр"
Объем финансирования краевой программы сокращен с 82156,46 тыс. рублей до 77854,74 тыс. рублей, в том числе в 2013 году - с 28678,5 тыс. рублей до 24376,78 тыс. рублей. Уточнен план мероприятий в части информационного обеспечения и пропаганды охраны труда и координации работы по совершенствованию лечебно-профилактического обслуживания работающего населения. В новой редакции изложена Смета расходов на краевую целевую программу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Хабаровского края от 28.09.2012 № 347-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2005 г. № 130-пр "О Правилах выплаты инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"
Согласно дополнению, внесенному в Правила, к заявлению о назначении компенсации взамен выписки из акта освидетельствования врачебно-трудовой экспертной комиссии (медико-социальной экспертной комиссии) по определению медицинских показаний на обеспечение транспортными средствами с ручным управлением, выданной до 1 января 2005 г., могут быть приложены копия индивидуальной программы реабилитации инвалида или копия программы реабилитации в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания. Письменное заявление о назначении компенсации теперь подается в Центр социальной поддержки населения по месту жительства или краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (в отношении инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в городе Хабаровске).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закон Хабаровского края от 26.09.2012 № 218 "О внесении изменения в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"
Документ дополнен нормой, регулирующей введение специального налогового режима - патентная система налогообложения. Определены размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по видам предпринимательской деятельности.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28.09.2012 № 348-пр "Об утверждении Положения об инвестиционном уполномоченном в Хабаровском крае"
Положением установлено, что основным содержанием деятельности инвестиционного уполномоченного являются взаимодействие с инвестиционным уполномоченным в Дальневосточном федеральном округе; содействие инвесторам при решении вопросов, связанных с реализацией инвестиционных проектов; выявление факторов, препятствующих развитию инвестиционной деятельности на территории края, и выработка предложений по их устранению. Для этого он рассматривает обращения инвесторов; предоставляет инвестиционному уполномоченному в Дальневосточном федеральном округе информацию о поступивших обращениях, а также вносит предложения о внесении изменений в действующее законодательство в сфере инвестиционной деятельности; организует оказание правовой, методической и организационной помощи инвесторам; разрабатывает предложения по устранению административных барьеров и препятствий при осуществлении инвестиционной деятельности, повышению эффективности работы по содействию реализации инвестиционных проектов, совершенствованию нормативной правовой базы, повышению уровня инвестиционной привлекательности края, формированию благоприятного инвестиционного климата.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 03.10.2012 № 356-пр "Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Хабаровском крае"
Определены объем и стоимость услуг, оказываемых владельцем автомобильной дороги владельцу объекта дорожного сервиса в соответствии с договором о присоединении объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования регионального или межмуниципального значения Хабаровского края.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 28.09.2012 № 90 "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению в аренду без проведения аукциона лесного участка из состава земель лесного фонда для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства"
В Административном регламенте определены сроки и последовательность административных процедур при осуществлении полномочий по предоставлению лесного участка для охотпользования. Заявителями государственной услуги являются юридические лица и граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, заключившие охотхозяйственное соглашение и обратившиеся с заявлением о предоставлении в аренду лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Государственная услуга предоставляется Правительством края посредством издания распоряжения. В ее предоставлении также участвуют министерство природных ресурсов края, рассматривающее представленные заявителями материалы, подготавливающее проект распоряжения Правительства края, а также договор аренды либо письмо об отказе в предоставлении участка и Управление лесами, которое проводит государственный учет лесного участка (в случае предоставления лесного участка без государственного кадастрового учета), а также рассчитывает размер арендной платы, устанавливает срок ее внесения, объем и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на предоставляемом лесном участке. В результате оказания услуги заявителю для подписания представляется договор аренды лесного участка для охотпользования либо направляется отказ в предоставлении участка и возвращается заявление с прилагаемыми документами.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27.09.2012 № 346-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению права пользования участками недр местного значения без проведения аукционов и о внесении изменений в Положение о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 17 мая 2005 г. № 54-пр"
Административным регламентом определены сроки и последовательность действий Правительства края при рассмотрении заявок на предоставление права пользования участками недр, принятии решений о предоставлении такого права, оформлении и выдаче лицензий на пользование участками недр на территории края. Заявителями могут быть субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, заинтересованные в получении указанного права и подавшие заявку на предоставление права пользования участком, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень, утвержденный Правительством края, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; права пользования участком для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и краевого значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке, право пользования которым досрочно прекращено; права пользования участком, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством края, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. В результате предоставления услуги издается распоряжение Правительства края о предоставлении заявителю права пользования участком недр и выдается лицензия на пользование недрами; принимается решение об отказе в приеме заявки путем направления заявителю письма об отказе с указанием причин; заявителю направляется уведомление об оставлении заявки без рассмотрения.
Утратили силу нормы Положения о предоставлении права пользования участками недр местного значения на территории края, утвержденного постановлением Правительства края от 17 мая 2005 г. № 54-пр, в соответствии с которыми заявка о предоставлении права пользования участками недр регистрировалась в министерстве природных ресурсов края, а решение об отказе в ее приеме принималось министерством в случаях, установленных законодательством. Согласно дополнению, в случае поступления двух и более заявок на предоставление права пользования участком недр заявки рассматриваются комиссией по недропользованию в порядке очередности поступления в соответствии с номером регистрации входящей корреспонденции. При принятии решения о предоставлении права пользования участком недр заявителю следующие по времени регистрации заявки на предоставление права пользования данным участком недр с аналогичным целевым назначением и видом работ оставляются без рассмотрения. Теперь в случаях, установленных законодательством, принимается решение об отказе в приеме заявки, о чем заявителю направляется письмо с указанием причин отказа (ранее принималось решение об отказе в предоставлении права пользования участком недр и в случае принятия такого решения министерство природных ресурсов края в письменной форме в 10-дневный срок уведомляло об этом заявителя). Уточнен масштаб, в котором составляется Схема расположения участка недр, необходимая для принятия решения о предоставлении права пользования участком недр без проведения аукциона (за исключением случая предоставления права пользования участком недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Постановление Правительства Хабаровского края от 27.09.2012 № 345-пр "О мерах по совершенствованию использования информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края"
Утверждено Положение, в соответствии с которым координация мероприятий по информатизации осуществляется с целью обеспечения единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых органами исполнительной власти края; повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти края за счет использования информационных технологий; обеспечения эффективного расходования бюджетных средств, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации; повышения эффективности реализации мероприятий по информатизации за счет внедрения принципов проектного управления и инструментов общественного контроля за реализацией мероприятий по информатизации; многократного использования информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, создаваемых за счет бюджетных средств; совместимости информационных систем, в том числе информационно-коммуникационных технологий, информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, используемых в различных государственных органах. Министерство информационных технологий осуществляет оценку проектов государственных целевых программ края, долгосрочных краевых целевых программ, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по информатизации, относящиеся к установленной сфере ведения органов исполнительной власти края; а также проектов нормативных правовых актов Губернатора, Правительства края, в которых содержатся положения, регулирующие вопросы использования информационно-коммуникационных технологий, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры; готовит по ним мотивированное заключение, которое направляет в орган исполнительной власти края, представивший документ. В случае положительного заключения документ по информатизации считается согласованным, а к отрицательному заключению прилагаются замечания, предложения и рекомендации по доработке (переработке) документа.
На министерство информационных технологий и связи Хабаровского края возложены полномочия по координации мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов исполнительной власти края.
Согласно дополнению, внесенному в Регламент Правительства края, утвержденный постановлением Правительства края от 20 июля 2006 г. № 117-пр, к тексту проекта нормативного правового акта Губернатора, Правительства, предусматривающего мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, исполнителем прикладывается заключение министерства информационных технологий и связи края, в котором дается оценка целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования. Указанные проекты нормативных правовых актов направляются в министерство информационных технологий и связи края до начала процесса их согласования.
В Положении о министерстве информационных технологий и связи края, утвержденном постановлением Правительства края от 06 июня 2012 г. № 182-пр, функции министерства дополнены координацией мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий, созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры в деятельности органов исполнительной власти края.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.09.2012 № 326-пр "О краевой целевой программе "Предупреждение распространения ВИЧ-инфекции в Хабаровском крае (2013 - 2015 годы)"
Программа утверждена для стабилизации распространения ВИЧ-инфекции в крае, включая предупреждение заражения ВИЧ-инфекцией новорожденных, путем профилактики распространения ВИЧ-инфекции в крае; повышения доступности и качества диагностики, лечения и медицинской профилактики ВИЧ-инфекции, включая профилактику вертикальной передачи ВИЧ-инфекции; повышения квалификации кадров по вопросам ВИЧ-инфекции; оказания медико-социальной помощи и поддержки ВИЧ-инфицированным лицам. Предполагается, что выполнение программных мероприятий будет способствовать улучшению качества и увеличению продолжительности жизни больных, повышению информированности и формированию здорового образа жизни населения, снижению социальной и психологической напряженности в обществе вследствие угрозы распространения ВИЧ-инфекции.
Уполномоченным органом края, ответственным за реализацию мероприятий программы, определено министерство здравоохранения края.
