Хабаровск
Согласно материалам, сотрудники службы охраны препятствовали выезду транспортного средства, на кузове которого имелся знак «Инвалид». Отказ был мотивирован необходимостью предъявления документов, подтверждающих наличие инвалидности у пассажира, и как следствие, права на бесплатную парковку автомобиля.
В соответствии с положением ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп (а также III группы в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации), и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, законодательство Российской Федерации не предусматривает обязанности по предоставлению, в частности, исполнителю услуг, документов, подтверждающих право на получение льготы. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть размещена в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Необходимо отметить, что Федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предусматривает возможность неопределённому кругу лиц осуществить проверку транспортного средства, управляемого инвалидом или используемого для его перевозки, в целях подтверждения (опровержения) факта правомерности использования знака «Инвалид».
В целях установления всех обстоятельств возникшего спора, Управлением был направлен запрос в адрес администрации торгово-развлекательного центра, а также проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с юридическим лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований. Факты, изложенные в материалах органов полиции, нашли свое подтверждение. Кроме того, при анализе правил, регулирующих вопросы парковки и размещённых на сайте торгово-развлекательного центра в сети «Интернет», было выявлено условие, ущемляющее право потребителя и возлагающее на него обязанность по предъявлению сотрудникам службы охраны документов, подтверждающих наличие инвалидности.
Указанные действия являются нарушением п. 1, пп. 12 п. 2 ст. 16 закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В частности, к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны.
По результатам проведенных мероприятий, юридическому лицу было объявлено предостережение о необходимости соблюдения обязательных требований.
Администрацией торгово-развлекательного центра были приняты меры по устранению выявленных нарушений для реализации прав инвалидов и лиц их сопровождающих.
