Подведены итоги реформирования системы здравоохранения Хабаровского края
4 февраля состоялась пресс-конференция руководителей министерства здравоохранения Хабаровского края.
Как сообщили News.Khabara.Ru в пресс-центре правительства края, об основных итогах деятельности в 2003 году и перспективах структурного реформирования системы здравоохранения края журналистам рассказали министр Валентина Савкова, первый заместитель министра Валентина Тропникова, главный врач краевого онкологического центра Евгений Шапиро и другие специалисты.
В 2003 году деятельность министерства здравоохранения края была направлена на обеспечение государственных гарантий оказания качественной медицинской помощи населению края, снижение уровня заболеваемости и инвалидности населения, оптимизацию деятельности лечебно-профилактических учреждений края, совершенствование кадровой политики, укрепление материально-технической базы отрасли.
Наиболее важные вопросы охраны здоровья населения в 2003 году были рассмотрены на расширенном заседании Правительства края и постановлением Губернатора края № 10 от 20.05.2003 "О работе учреждений здравоохранения края по улучшению медицинского обслуживания населения" были определены задачи на 2004-2008 годы.
Профилактическую, лечебно-диагностическую помощь жителям края оказывают 120 больниц, 233 амбулаторно-поликлинических учреждений и отделений, 49 станций и отделений скорой медицинской помощи, 208 фельдшерско-акушерских пунктов. Свыше 32 тысяч медицинских работников работают в медицинских учреждениях края.
В соответствии с территориальной программой оказания населению края бесплатной медицинской помощи в стационарах края пролечено свыше 300 тысяч больных, каждый житель края около 10 раз обращался за медицинской помощью в поликлинические учреждения. В прошедшем году консолидированный бюджет здравоохранения края составил 5038,8 млн. рублей (в 2002 г. - 4,2 млрд. рублей).
В целях комплексного решения проблем охраны здоровья населения, проведена работа по оптимизации видов и объемов медицинской помощи, оснащению учреждений современным медицинским оборудованием, по улучшению лекарственного обеспечения льготных категорий населения, обновлены основные фонды отрасли.
Завершено строительство первой очереди краевого клинического центра онкологии и Вяземской центральной районной больницы. После капитального ремонта сданы в эксплуатацию диагностический центр и торакальное отделение краевой клинической больницы № 1 им. профессора С.И. Сергеева, отделение 3-го этапа выхаживания новорожденных и информационно-аналитическое управление краевого перинатального центра, диагностические кабинеты краевого противотуберкулезного диспансера, хирургический блок и травматологический пункт детской краевой клинической больницы, гостиница института повышения квалификации специалистов здравоохранения края и другие объекты.
Материально-техническое обеспечение отрасли осуществлялось через систему конкурсных закупок. Приобретено за счет средств краевого бюджета дорогостоящее медицинское оборудование на общую сумму 372,6 млн. рублей, в том числе 30 наборов эндоскопической техники, 7 современных ультразвуковых камер, 23 рентгенологических аппарата, 17 единиц наркозно-дыхательного оборудования и др. В Тугуро-Чумиканский район направлен переносной, а в центральную районную больницу Ванинского района - стационарный рентгенологические аппараты, для строящейся участковой больницы в п. Хурба Комсомольского района - стационарный флюорограф и ультразвуковая камера. Для лечебно-профилактических учреждений края закуплены 31 единица автотранспорта на сумму 6,7 млн. рублей.
Министерством здравоохранения осуществлялся контроль за состоянием и эффективностью использования основных производственных фондов государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, определена первоочередная потребность в дорогостоящем оборудовании. Разработана методика планирования затрат на воспроизводство основных фондов, в том числе медицинского оборудования.
В 2003 году продолжалась работа по привлечению федеральных инвестиций. Общие затраты на реализацию в крае федеральных программ составили 87,64 млн. рублей. Средства федерального бюджета вкладывались в строительство противотуберкулезного диспансера в г. Комсомольске-на-Амуре (1,0 млн. руб.), краевого клинического центра онкологии (36,0 млн. руб.), Вяземской центральной районной больницы (3,0 млн. руб.). Кроме того, на краевые целевые программы было выделено 56,6 млн. рублей.
В медицинских учреждениях края продолжается внедрение новых лечебно-диагностических и стационарозамещающих технологий. В результате - продолжительность лечения в стационаре снизилась на 3,4 %, сокращены свыше 600 круглосуточных коек. При этом на 15 % увеличилось число коек в стационарах дневного пребывания, на которых пролечено 26,7 тысячи больных, эффективно работают дневные стационары при поликлиниках, в 2003 году получили лечение 26,3 тыс. больных. В г. Хабаровске завершается эксперимент по подушевому финансированию амбулаторно-поликлинических учреждений. В целях раннего выявления туберкулеза и онкологических заболеваний в течение последних двух лет проводится плановая замена диагностического оборудования. Расширяет возможности ранней диагностики новые автоматизированные анализаторы для иммунологических и биохимических анализов.
Проводимая совместно с органами санитарно-эпидемиологического надзора работа, позволила не допустить распространения вспышечной инфекционной заболеваемости, отмечается снижение венерических и кожных заболеваний: сифилиса - на 22 %, гонореи - на 5 %, чесотки - на 12 %, микроспории - на 20 %. Отмечается тенденция к стабилизации заболеваемости туберкулезом. Применения новых перинатальных технологий позволила снизить на 6 % младенческую смертность (данные за 11 мес.2003 г.). Большая работа проводилась по организации второго этапа Всероссийской диспансеризации детей.
На постоянном контроле находятся вопросы кадровой политики. На реализацию Закона Хабаровского каря от 30.10.2003 г. "О краевой целевой программе "Целевая подготовка специалистов и закрепление их в сельских и отдаленных районах Хабаровского края на 2003-2007 гг." по линии здравоохранения профинасированы мероприятия на сумму 1819,5тыс. рублей, в том числе на приобретение жилья - 750,0 тыс. рублей (Бикинский, Ванинский, Охотский районы). По целевому направлению в ДВГМУ поступили 79 абитуриентов, в средние медицинские учреждения - 165 человек. В Институте повышения квалификации специалистов здравоохранения повысили свою квалификацию 6397 человек.
За последние пять лет на 27,5 % сократилось количество жалоб и обращений населения, поступивших в министерство здравоохранения (с 10845 в 1999 г. до 797 в 2003 г.) края.
В прошедшем году в крае завершена структурная перестройка части учреждений и служб отрасли.
Объединение двух специализированных структур дерматовенерологической службы (городской и краевой) в г.Хабаровске позволило сократить неэффективно используемые основные фонды, сохранить специалистов и добиться стабилизации медицинских показателей заболеваемости болезнями, передаваемыми половым путем.
В краевой клинической больнице № 1 имени профессора С.И.Сергеева созданы диагностический и кардиологический центры, позволившие провести сложнейшие операции на сердце и сосудах. Число и сложность оперативных вмешательств будут значительно увеличены после завершения реконструкции кардиологического операционного блока и оснащения его современным оборудованием в 2004 году.
В краевом клиническом центре онкологии после открытия и завершения формирования основного коллектива специалистов, 20 февраля была успешно проведена первая операция, а в настоящее время успешно проведены операции различной степени сложности 50 пациентам, с каждым днем объем оказываемой помощи увеличивается. Только на один день 3 февраля 2004 года запланировано 20 оперативных вмешательств. С большой нагрузкой работает химиотерапевтическое отделение, диагностический центр и т.д.
Предстоит реформирование многих других служб отрасли. В первую очередь, министерство здравоохранения края планирует направить усилия по двум направлениям, которым ранее не уделялось достаточного внимания: укреплению здоровья здоровых и восстановительной медицине. В связи с этим постановлением Губернатора края образован краевой клинический центр восстановительной медицины и реабилитации, который поэтапно объединит все имеющиеся ресурсы отрасли, в том числе и оздоровительные, для реализации задач по укреплению здоровья здоровых, профилактики заболеваний и восстановлению трудоспособности.
Хабаровск