Прошло совещание по проблемам совершенствования земельно-имущественных отношений
Сегодня в полпредстве Президента РФ в ДФО прошло совещание по проблемам совершенствования земельно-имущественных отношений. Его провел первый заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Геннадий Апанасенко.
Как сообщили News.Khabara.Ru в пресс-службе полпредства, участники совещания (представители федеральных ирегиональных органов исполнительной власти Дальнего Востока) отметили, что в настоящее время осуществляется приватизация федерального имущества, неиспользуемого для решения государственных задач. В прогнозный план по его приватизации, утверждённый Правительством Российской Федерации на 2003 год, в округе включено 48 федеральных государственных унитарных предприятий. Приняты решения об условиях приватизации - 27 ФГУП.
Наряду с проведением приватизации реализуется задача повышения эффективности использования федерального имущества. За последние три года темпы роста доходов от использования имущества в округе постоянно растут, их сумма составила в 2001г. – 288 млн. руб., в 2002г.- 927 млн. руб., и в 2003г. – 997 млн. руб.
Начиная с 2001г. в федеральный бюджет поступает часть прибыли от использования имущества ФГУП, в 2001г. – 35 млн. руб., в 2002г. – 77 млн. руб., 2003г. – 178 млн. руб.
В ходе реализации решений в отношении объектов недвижимости в округе сформирована база данных более чем 113 тыс. объектов. Отмечается положительная динамика доходов от аренды недвижимости в бюджет: в 2001г. – 199млн. руб., в 2002г. – 318 млн. руб., 2003г. – 406млн. руб.
Об уровне развития рыночных отношений позволяют судить доходы, получаемые акционерами в виде дивидендов. Динамика их поступления в бюджеты: в 2001г. – 56 млн. руб., в 2002г. – 230 млн. руб., 2003г. – 325 млн.руб.
В соответствии с решением Государственного Совета Российской Федерации от 21.02.2001г., Федеральными законами "Земельный Кодекс", "О земельном кадастре", "О землеустройстве" и соответствующими Постановлениями Правительства Российской Федерации в регионах округа осуществлялись практические меры по государственной кадастровой оценке земель поселений, обеспечивалось практическое функционирование государственного земельного кадастра, проводились землеустроительные и межевые работы, сопровождающие оборот земель и разграничение их по формам собственности, государственный земельный контроль.
В Дальневосточном федеральном округе функционирует 168 земельно-кадастровых органов, обеспечивающих учет земельных участков, решены организационные, кадровые, финансовые вопросы, а также проблемы их материально-технического и программного обеспечения. Во всех муниципальных образованиях округа (города и районы) действуют органы территориальных земельных кадастровых палат.
Результатом осуществленных в округе мероприятий стало: практическое ведение государственного учета земельных участков, выявление значительного числа юридических и физических лиц, ранее не учтенных как землепользователи, с последующим оформлением прав пользования.
Платежи за пользованием землей в целом по округу в 2003 году увеличились по сравнению с 2002 годом в 1.5 раза и составили 2900 млн.рублей (в том числе 1263 млн. рублей за счёт земельного налога и 1637 млн. рублей за аренду земли). Наибольший прирост в Хабаровском крае в 1.7 раза, Амурской области в 2,5 раза. Допущено снижение в ЕАО в 1,3 раза, Сахалинской области в 1.1 раза. Финансирование выполняемых землеустроительных и земельно-кадастровых работ превысило 107 млн. рублей. В 2003 году продолжилась инвентаризация земель поселений. В целом по округу она проведена на площади 386,2 тыс.га., что составило 35,6 % от общей площади земель поселений. Неплохие результаты в Хабаровском крае –56,6 %, Магаданской области – 66%. Хуже в Приморском крае – 14,3 %, Камчатской области – 6,8 %.
Оценка земель поселений и сельскохозяйственного назначения произведена во всех субъектах федерации округа, за исключением Сахалинской области (окончание работ планируется в 2004 году). Ведутся работы по государственной кадастровой оценке земель промышленности, лесного фонда, садоводческих объединений, особо охраняемых территорий. Наиболее успешно оценочные работы организованы в Республике Саха (Якутия), Хабаровском крае, ЕАО.
В 2003 году комитетами по земельным ресурсам и землеустройству городов и районов в округе проведено 5400 проверок соблюдения требований земельного законодательства физическими и юридическими лицами, имеющими в собственности, владении, пользовании и аренде земельные участки на всех категориях земельного фонда Дальневосточного федерального округа общей площадью 259 тыс.га.
В тоже время, несмотря на положительную динамику роста доходов от использования федерального имущества задание по обеспечению поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков за 2003г в округе выполнено лишь на 23%. Неудовлетворительно осуществляется регистрация права собственности Российской Федерации на земельные участки. Плановое задание выполняется на лишь на 70%. Недостаточно эффективно ведётся работа территориальными органами Минимущества России с руководителями юридических лиц, имеющих федеральное имущество, обновлённые карты его учёта за 2002г. представлены на 85%.
Проведенными проверками выявлено 4464 нарушений земельного законодательства, из которых 1520 совершены юридическими лицами, 2729 - гражданами, 215- должностными лицами.
Хабаровск