Сайт ХабаровскаХабаровск 🔍
🕛

Обзор законодательства Хабаровского края с 20 по 26 октября 2014 года

Обзор законодательства Хабаровского края с 20 по 26 октября 2014 года., Обзор законодательства Хабаровского края с 20 по 26 октября 2014 года КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ Постановление Правительства
Обзор законодательства Хабаровского края с 20 по 26 октября 2014 года
Обзор законодательства Хабаровского края с 20 по 26 октября 2014 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Постановление Правительства Хабаровского края от 23.10.2014 № 395-пр "О внесении изменения в Порядок разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 27 мая 2013 г. № 130-пр"
Согласно дополнению, внесенному Порядок, в случаях если проекты административных регламентов затрагивают вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, процесс их подготовки включает в себя проведение процедуры оценки регулирующего воздействия в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
Положения настоящего Порядка применяются в отношении города Хабаровска с 01.01.2015; города Комсомольск-на-Амуре и муниципальных районов края - с 01.01.2016; иных муниципальных образований края - с 01.01.2017.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Хабаровского края от 20.10.2014 № 388-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр"
Уточнено ресурсное обеспечение программы.
Согласно изменению, внесенному в Порядок предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по предоставлению социальных выплат гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности Хабаровского края, на приобретение (изготовление, доставку) строительных материалов, конструкций и изделий, получатель выплаты при установлении фактов, при которых он обязан вернуть в местный бюджет полученные средства, возвращает их с уплатой процентов за пользование ими. Проценты начисляются за каждый день пользования бюджетными средствами. Перечисление в краевой бюджет средств, поступивших при возврате социальной выплаты, осуществляется муниципальными образованиями края, получившими субсидии, с учетом процентов за пользование средствами.
В Порядках предоставления мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений гражданам и выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., уточнено, что поддержка не предоставляется гражданам, получившим аналогичную поддержку от органов местного самоуправления.
Уточнены цели предоставления денежных средств, определенные в Порядке предоставления из краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на цели создания инженерной инфраструктуры и выполнения инженерно-технологических мероприятий по повышению планировочных отметок при строительстве жилых помещений взамен утраченного жилья, находившегося в муниципальной собственности, а также бесхозяйных жилых помещений. Документы для участия в отборе муниципальные образования должны представить не позднее 31 ноября, а не 30 сентября 2014 г.
С 1 октября до 31 октября 2014 г. продлен срок представления документов юридическими лицами, установленный в Порядке предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат по доставке строительных материалов для строительства жилых помещений гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.10.2014 № 386-пр "Об утверждении Положения о порядке и размерах возмещения расходов при переезде на работу в другую местность работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах Хабаровского края, работникам государственных учреждений Хабаровского края"
Положением установлено, что работникам и членам их семей возмещаются расходы по переезду и провозу имущества, обустройству на новом месте жительства, суточные за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы. Государственный орган или государственное учреждение края, в которое переводится, направляется или принимается на работу работник, компенсирует расходы в пределах бюджетных ассигнований. Кроме того, возмещаются расходы по переезду членов семьи работника и по провозу их имущества, а также по обустройству их на новом месте жительства, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления жилого помещения либо допущения работника к работе (в случае если жилое помещение не предоставляется). Выплаченные средства возвращаются, если работник не приступил к работе в установленный срок без уважительной причины, не явился или отказался приступить к работе по уважительной причине (за вычетом понесенных расходов по переезду и провозу имущества), либо до окончания срока работы, определенного трудовым договором, а при его отсутствии - до истечения одного года работы уволился по собственному желанию без уважительной причины или был уволен за виновные действия.
Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 20.10.2014 № 60 "О создании аттестационной комиссии для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории"
Согласно утвержденному Регламенту, комиссия создана для проведения аттестации педагогических работников краевых государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность, подведомственных министерствам образования, здравоохранения края, муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и относящихся к сфере управления и координации указанных министерств, за исключением педагогических работников из числа профессорско-преподавательского состава, с целью установления соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к первой (высшей) квалификационной категории. Комиссия действует на общественных началах, ее состав формируется из представителей органов государственной исполнительной власти края, местного самоуправления, профессиональных союзов, научных организаций и общественных объединений, работников образовательных организаций. Определены функции комиссии, порядок организации ее деятельности. По результатам рассмотрения заявлений аттестуемых комиссия принимает решение об установлении либо об отказе в установлении работнику первой (высшей) квалификационной категории.
Утверждены Условия привлечения специалистов для осуществления всестороннего анализа профессиональной деятельности педагогических работников, аттестуемых на квалификационную категорию. Определены полномочия, а также требования к квалификации эксперта. Установлено, что оплата труда экспертов, руководителей экспертных групп осуществляется за счет средств краевого бюджета. Определен расчет затрат на оплату их труда.
Утвержден состав комиссии.
Признан утратившим силу приказ министерства образования и науки края от 09.07.2012 № 24 "Об утверждении Положения об оплате труда экспертов, привлекаемых к реализации мероприятий по организации и проведению экспертизы результатов профессиональной деятельности аттестуемых педагогических работников".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Хабаровского края от 21.10.2014 № 389-пр "Об утверждении нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлении социальных услуг организациями социального обслуживания Хабаровского края"
Утверждены нормативы для совершеннолетних получателей социальных услуг в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной и полустационарной формах, несовершеннолетних получателей услуг из числа детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами, в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме, несовершеннолетних получателей услуг в полустационарной форме в центрах социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах для детей и подростков.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края: от 21 декабря 2005 г. № 143-пр "Об утверждении перечней и норм мягкого инвентаря для обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания в Хабаровском крае"; от 08 февраля 2006 г. № 8-пр "Об утверждении Перечня и норм мягкого инвентаря для обеспечения детей-инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания Хабаровского края"; от 29 августа 2008 г. № 199-пр "Об утверждении Перечня и норм обеспечения одеждой, обувью и мягким инвентарем безнадзорных детей и несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и учреждениях социального обслуживания Хабаровского края, финансируемых за счет средств краевого бюджета".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.10.2014 № 387-пр "О Порядке предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
В Порядке установлено, что субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам министерством финансов края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете, при условии снижения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования с учетом единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов по сравнению с финансовой помощью из краевого бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является недостаток средств муниципальных образований на реализацию отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, за исключением принимаемых новых видов расходных обязательств. Приведены формулы расчета объема субсидии.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 16.12.2013 № 429-пр, касавшееся предоставления вышеуказанных субсидий местным бюджетам на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Администрации города Хабаровска от 16.10.2014 № 4549 "О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска от 28.06.2007 № 1020 "Об утверждении Положения о Порядке оценки рыночной стоимости объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск"
Согласно изменениям, внесенным в Порядок, оценка рыночной стоимости объектов (ранее - объектов для передачи в доверительное управление, для использования объектов в качестве предмета залога, для переуступки долговых обязательств, связанных с объектами, для их передачи в качестве вклада в уставные капиталы) производится после принятия решения по распоряжению имуществом (ранее - об отчуждении имущества). Уточнено, что муниципальный контракт на выполнение работ по оценке должен содержать в себе информацию, предусмотренную законодательством о контрактной системе (ранее - о видах объектов, их описании, видах определяемых стоимостей, наличии страхования гражданской ответственности оценщика и иных требованиях, предусмотренных законодательством). Утратили силу положения о повторной оценке рыночной стоимости объектов, их корректировке. Установлено, что рыночная стоимость, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 22.10.2014 № 79 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. № 27 "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду, безвозмездное срочное пользование для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов"
Согласно уточнению документ применяется при оказании Правительством края услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду, безвозмездное срочное пользование для строительства и эксплуатации морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов, а не специализированных портов, как было ранее.
В соответствии с изменениями, внесенными в Административный регламент, министерство природных ресурсов края, управление лесами Правительства края, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральная налоговая служба (их территориальные органы) в предоставлении услуги не участвуют. Согласно дополнению при получении услуги заявитель взаимодействует со специалистами, участвующими в ее предоставлении, не более двух раз, в том числе при подаче документов и получении результата услуги лично - не более 10 минут в каждом случае. Уточнено, что предоставление услуги включает в себя не только запрос, но и получение сведений, необходимых для подготовки проекта договора аренды, безвозмездного срочного пользования. Исключено положение, согласно которому граждане, их объединения и организации осуществляли контроль за предоставлением услуги. Теперь должностные лица, государственные гражданские служащие министерства будут нести в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных регламентом.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 18.10.2014 № 78 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по утверждению заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории Хабаровского края, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 07 апреля 2011 г. № 36"
Согласно уточнению регламент применяется в отношении инвестиционных проектов по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры с минимальным объемом капитальных вложений не менее 300 млн. рублей (ранее - суммарный объем капитальных вложений в каждый из объектов составлял не менее 300 млн. рублей), предусматривающих переработку древесных отходов, в том числе в биоэнергетических целях. Теперь информацию по вопросам предоставления услуги заявители могут получить также на порталах государственных и муниципальных услуг. Исключено положение, в котором были перечислены органы, участвующие в предоставлении услуги. Согласно дополнению заявитель для получения услуги включает в заявку поквартальный график реализации инвестиционного проекта с указанием объема инвестиций, вида и срока работ. Уточнены перечни документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, документов, подтверждающих соответствие заявителя предъявляемым требованиям, а также находящихся в распоряжении государственных органов, запрашиваемых исполнителем услуги в порядке межведомственного взаимодействия. Кроме того, предоставление услуги предусматривает не более двух взаимодействий заявителя со специалистами, оказывающими услугу, каждое из которых по продолжительности не превышает 15 минут. Распоряжение об утверждении заявки на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов на территории края также должно содержать сведения об общем объеме инвестиций в проект, о сроке строительства, реализации проекта (сроке окупаемости), количестве новых рабочих мест, об объеме и ассортименте выпускаемой продукции. Уточнены основания для досрочного расторжения договора аренды лесного участка по инициативе арендодателя. В новой редакции изложена блок-схема предоставления услуги.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22.10.2014 № 391-пр "Об организации памятников природы краевого значения в Ванинском муниципальном районе"
Природные комплексы и объекты "Кедровый лес", "Озеро Чистое", "Оползневое озеро", "Скалы Нанайка и Богомол", "Тисовая роща" объявлены памятниками природы краевого значения.
Утверждены Положения о памятниках природы, в которых даны их описание и расположение. Они организованы для сохранения и рационального использования уникальных природных комплексов и объектов, развития туризма и рекреации. Финансирование функционирования и обеспечения охраны памятников природы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета и иных не запрещенных законодательством источников. Границы и особенности режима особой охраны памятников природы учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель. На их территории запрещена хозяйственная и иная деятельность, влекущая нарушение целостности природного комплекса и составляющих его объектов, в том числе: строительство гидротехнических сооружений и проведение мелиоративных работ; распашка земель и проведение других работ, нарушающих естественный растительный и почвенный покров; рубки лесных насаждений; выполнение работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых; въезд, движение, остановка и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и другое. Допускается: изучение и мониторинг состояния окружающей среды, природных экосистем, видов животных и растений, мониторинг пожарной опасности и лесных пожаров, тушение лесных пожаров; охота и рыболовство, создание и обустройство экологических троп для проведения учебно-познавательных экскурсий, экологический туризм, съемка видеофильмов, фотографирование.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства Хабаровского края от 18.10.2014 № 385-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Обеспечение общественной безопасности и противодействие преступности в Хабаровском крае", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 31 декабря 2013 г. № 482-пр"
Программа изложена в новой редакции, согласно которой прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию программы увеличена с 330792,98 тыс. рублей до 380767,98 тыс. рублей. К ее соисполнителям и участникам дополнительно отнесены управление Правительства края по вопросам организации восстановительных работ и краевое учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (государственное юридическое бюро края). Уточнены основные мероприятия программы.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств на развитие, содержание, эксплуатацию и инженерно-техническое обслуживание аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в рамках реализации программы. Условиями предоставления субсидии являются наличие муниципальной программы, обеспечение доли участия в финансировании мероприятий (ранее - подтверждение такой доли), обязательство по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии. Теперь претендент не представляет в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края гарантийные письма (намерения) частных инвесторов об участии в софинансировании мероприятий и объектов с указанием объемов и сроков софинансирования. Уточнено, что распределение субсидий утверждается после принятия закона о краевом бюджете, а также внесены изменения в содержание соглашения. Согласно дополнению получатели представляют в главное управление по вопросам безопасности Губернатора и Правительства края отчет о реализации мероприятий в произвольной форме, которое его согласовывает и представляет в главное управление бухгалтерского учета и финансового контроля Губернатора и Правительства края. Теперь будет проводиться оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля. Ранее контроль за условиями предоставления субсидий осуществляло управление по вопросам безопасности, а за их целевым использованием - управление бухгалтерского учета и финансового контроля.
В соответствии с изменениями, внесенными в Порядок выплаты денежного вознаграждения, оно положено также в случае сообщения гражданами органам внутренних дел информации о местах незаконного хранения оружия, лицах, его хранящих, подготавливаемых вооруженных преступлениях. Вознаграждение выплачивается комитетом Правительства края по гражданской защите (ранее - управлением гражданской защиты). Согласно дополнению, в случае неявки гражданина, имеющего право на получение вознаграждения, в отделение почтовой связи для получения денежного перевода и возвращения его комитету расходы по повторному перечислению денежных средств через отделения почты осуществляются за счет адресата. Внесены соответствующие изменения в форму заявления о выплате вознаграждения.
Таблица размеров вознаграждения за добровольную сдачу оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств дополнена его размерами за сообщение вышеуказанной информации.
Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс"
в г. Хабаровске и Хабаровском крае

Также по теме:
Календарь знаменательных дат отражает важнейшие факты в истории Хабаровского края, его общественной, экономической и культурной жизни.